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或者说如今西方这一套东西,在这片大陆上也曾经出现过。
比如汉初黄老治国思想下,吕后到文景时代的轻徭薄赋政策,也是这种无为而治的思想。
可是无为而治,并不代表就能保护普通百姓的利益。
文景时期虽然国家得到休养生息,但是也让豪强大族开始扩张。
这也很容易理解,在更缺乏管制的社会中,自然是强大的个体会积累更多的优势,劣势的个体则会被欺压。
大官府自然也不全是好处。
无限权力的大官府,自然也要承担无限的义务。
可是要享受权力容易,想要承担义务难。
权力和义务对等,这也是何心隐在立法的时候秉持的基本原则。
看来西方的经验不管用了,金融和保险的问题,何心隐没有任何参考的经验。
大都督提出的保险准备金的问题,确实是财政上解决保险暴雷问题的方案。
可是需要一个监管保险行业的部门,就需要更多的人员和更多的经费。
如何制约这些官吏的权力,这是一个头疼的问题。
而何心隐想到的另外一个问题,那就是这些人员和经费到底应该谁来承担?
普通百姓和保险八竿子打不到关系,官府收上来的赋税却要供养这些部门的人员。
而且凡是涉及到保险这种和钱有关的行业,必然是非常专业和复杂的,这对于官吏的要求也是极高的。
也许别人不会考虑这个问题,但是何心隐更关心的还是权力和义务的问题。
普通百姓上交的赋税,全要给这些玩保险的人擦屁股?
何心隐思考这些问题的时候,阿方索突然说道:
“何大人,我这次来也有一件事想要请求您。”
何心隐抬起头,阿方索说道:
“我们这些做沿海生意的船主,经常要雇佣船员,不过苏州府的红契太少了,能不能请官府多印一点?”
红契,就是官府盖章的格式契约。
原本红契是用在大明土地买卖中的,民间土地买卖过户后,需要从官府求一份盖上章的契约,存放在购买者家中和官府的架阁库中,作为日后征税的凭证。
本来红契只用于土地交易中,但是随着东南商业活动的增加,更多的商人在其他交易中也开始使用这种红契。
原因自然也很简单,有官府盖章的契约,等于有了官方的认证,日后去打官司的时候,也要比民间契约更有效一些。
何心隐为了方便苏州的商业交易,在雇佣、买卖、借贷这一些常见的经济活动中,也印刷了加盖了官府盖章的红契,这种算是官方认证的制式合同。
而随着苏州府的商业活动愈发的繁荣,红契自然有些不够用了。
阿方索船长抱怨道:“码头的红契不够用,地下黑市的红契却要加钱买。”
何心隐抬起头问道:“你是说,有人将官府免费发放的红契拿到地下黑市贩卖?”
阿方索船长点头说道:“是啊,一份红契都要一百文银子,比一份报纸价格还贵。那些大宗货物的买卖红契甚至要一两银子!”
何心隐露出寒意,这不用说了,自然是和红契有关的官吏勾结,故意减少免费红契的发放,将原本应该免费的红契拿到黑市上贩卖。
“阿方索先生,这件事我已经知道了,感谢你的来访。”
何心隐突然想到了什么,匆忙开始送客。
三日之后,苏州府开始了打击倒卖官府红契的行动,一些负责印刷发放红契的吏员和印刷坊勾结,故意减少免费发放的红契,将红契送到黑市贩卖。
但是另外一道法令,则让那些商人们高兴不起来了。
苏州府已经奏报大都督府,大都督府已经批准,在苏州府试行印花税。
以后官府的红契不再是免费发放了,而是要根据合同的金额,收取印花税。
而和借贷、保险有关的行业,则要收取更高比例的印花税。
除此之外,在苏州府还会建立一个名为金融司
第387章 印花税