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“军人、商人、科学家工匠之外，还有更大更庞大的市民群体，有农民、渔夫、建筑工、远洋船员等等……”
“这些五行八作，三百六十行的民众，统一归为市民议会管理！每个人都是生活中的英雄，哪怕他是最最普通的一名出卖力气的工人，也同样有机会进入到六爵十八等之中！”
“农人无意中发现了一种高产的作物，航海家们为王国的版图找到了一座全新的岛屿，意外的灾难中涌现出的平民英雄……这些于平凡中偶尔释放光芒的普通民众，华族令一样不会忘记他们！”
“市民议会的重要任务就是遴选这些人的突出贡献，并汇总上报贵族议会从而给予和功劳想当的奖赏！”
人群又一次开始交头接耳了，很多老臣敏感的意识到丞相这是把农人和其他民众合并在了一个群体之中，难道说丞相要放弃以农立国的数千年传统了吗？
“丞相！您难道要放弃士农工商这流传数千年的分类传统吗？军议会、商议会我们都好理解，而科学会显然只涉及到那些精英的工匠，您这是把普通工匠和农民都归纳到一类了，这样真不会出乱子吗？无农不稳啊！”
“还有最关键的，士呢？四民之首的士子归谁管理？难道这些人就没有功劳了吗？他们治理国家的功绩不被承认？”
问题非常尖锐，肖乐天点了点头喝口水润了润干咳的嗓子轻声说道“不，我没有忘记他们，你提出这个问题说明你压根就没有听懂华族令的精髓……”
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