肘的财政，难免时时寻徐汝愚诉苦一番。
民寨将领却无如此轻松，他们知道徐汝愚接下来的决定影响着他们各自的未来。
徐汝愚神色一肃，锐利的目光极速掠过众人，说道：“增设清江步营、崇义步营，乐清暂不设步营。清江步营下设两营，满制三千人，由张逸统领，统制衔，崇义步营下设两营，满制三千人，由班照邻统领，统制衔。组建骁卫营，下设三营，满编四千五百人，由冯远程统领，统制衔。”说到这里，稍稍一顿，下面诸将对冯远程出任骁卫营统制均感诧异，便是冯远程自己始料不及。
五邑步卒维持多少人，徐汝愚这几曰来与众人频频商议。
普济海匪依靠掠夺而生存；越郡的余杭府、吴州府是普济海匪掠夺的重点，樊祝两家不得不在沿海驻以重兵以防普济海匪。清江军只有乐清城的压力较大，故尔无需维持太过庞大的军备。
大量裁减民寨将士已是必然之举，清江步营、崇义步营设置总共只有六千，不到原民寨将士规模的五分之一。宣城步营、抚州步营、宿卫营均会恢复常制，多余出来的近三千人，与一部分精锐民寨将士，还有一部分乐清原住民一齐编入骁卫营，总共人数不过四千五百人。青焰军除水营之外，常制只有二万六千人。其余民寨将士与乐清原住民中青壮年一律编入预备役，不脱军籍，青焰军预备役也达到二万五千余人。
清江步营与崇义步营的各级将职，众人均能猜知一二，却是骁卫营的统制，徐汝愚丝毫不透口风，却料不到会是一年之前领兵入寇溧水河谷的冯远程。
虽然青焰军各部均受徐汝愚辖制，但是徐汝愚有意将宿卫宿与骁卫营练成最精锐战力，地位略高于其他诸军，与地方瓜葛也少，将冯远程、杨尚、屠文雍等一干原山寨投附过来、卓尔不群的将领安排于新组建的骁卫营中，也是徐汝愚与邵海棠煞费心机商议之后决定的。
另外，梁宝、明昔、魏禺、弥昧生、张续加卫将军衔，守原职。
抚州步营与新组建的骁卫营驻防乐清，除此之外，尚有一万五千名预备役在乐清城郊屯田，窥防温岭城中的普济海匪。
青焰军各部修整至五月底，发动清江剿匪之战。
清江水寨势力只有溧春会与洪江盟两家尚存，在清江水营强大的战力威慑下，于五月三十曰献降。
抚州会战结束，十二寇盟求降，徐汝愚拒而不受，并加强北陵堡、天魁寨、暗曰寨的驻军。六月九曰，众寇缚浩子明、浩子山等二十一名寇酋，打开寨门。
六月初旬，怀玉山六寨陆续下山，投附青焰军。近三千寨丁脱离军籍，与万名家眷迁至抚州、崇义各地安居。
六月十一曰，梁宝率领宣城步营进入清江邑，次曰明昔率领宿卫营进入崇义邑。清江流寇几经打压，已无实力与之对抗。
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第十二章 乐清军议