出来喊着解散江东左军——他们所想的毒计就是在财力上拖垮江东左军、掩垮林缚，赏赐性的将崇州县划为江东左军的饷源地与驻地，任林缚怎么折腾去。
当时江东左军表面的兵员还只有三千人，无数人都坚定的认为以崇州一县之财力，根本养不起三千精卒。
林梦得、曹子昂起初也是满心忧虑，林梦得愁得起初半年，鬓都霜白了。
在林缚以雷霆手段借通匪案清查崇州县僧院寄田之后，江东左军先后暗中得了近十八万亩的薄产屯田，林梦得、曹子昂才稍有些底。
“别人拿‘猪倌儿’之名污我，只不过暴露其无知无能的底细罢了，”林缚负手而笑，他细想自己背负这些的恶名已经有两年了，“我送尔等六个字需谨记‘高筑城、广积粮’，既然不能扩大地盘，将田种好，即为上策、良策……”林缚藏下“缓称王”三字不说。
说到种田，胡致庸等人最有感触。
西沙岛面积不少，可开垦土地将近二十万亩，但长期以来因为环境恶劣，岛民都只维持在千人左右。
流民大规模南涌之后，才一下子急剧扩张到四万余人。
一场暴风浪啸，卷走半数性命——几乎没有人认为以西沙岛贫瘠的土地、恶劣的环境能养活余下的两万人。
最艰苦时，林缚将宝贝得不得了的战船派出去满世界的找海岛挖鸟粪积肥，一年半时间，就硬生生的带着这些没有退路可以去走的岛民，在西沙岛开垦出桑园两万亩、棉麻田两万余亩、稻麦田十二万亩，挖运河三十余里，灌溉用沟渠五百余里。
去年西沙岛秋粮收成达十万石，预计今年全年产粮能达到二十万石。
以丁壮需年口粮六石、老幼减半计，西沙岛年产粮达到二十万石，除了满足岛上三万六千余民众饱腹所需外，还能节余四五万石米粮以供军需。
大约是过惯穷日子的缘故，林缚决定将米糠、麦麸等物作为饲料用，却害胡致庸在岛上没少挨人骂。
岛上产棉、桑麻也能满足岛民穿衣之需，此外滩禽及猪牛牲口的蓄养量也远远过江南富裕府县水平。
若仅仅是达到抽三千精卒、养三千精卒的标准，实际只需要西沙岛一地便足够了。
此时江东左军的兵力实际已经扩充到一万两千人，足足抵得上一个完整的宁海镇编制。
在林梦得、曹子昂、胡致庸等人看来，就算没有郡司每年拨付的三万多两银钱饷，只要熬过今年，将运盐河清淤工程这件大事做完，以崇州一县之地、以江东左军实际掌握在手里的四十万余亩屯田、公田（不计西沙岛），也能勉强供养这一万两千余精锐。
当然，他们想在崇州这片土地达到的目标，还不会止步于此。
“江门、鹤城、九华、观音滩皆设巡检司，即使郡司不认，先以县衙与靖海都监使司的名义给印信，”林缚说道，“以当前形势看，九华一紧要，胡致庸去九华，让李书堂上观音滩替你，王成服负责鹤城，陈雷去江门……”一旦运盐河清淤工程完成，运盐河、西山河、扬子江道、东海就构成崇州、鹤城的天然外壕，九华处于西北角，与兴化、皋城、海陵三县交界。
听林缚将九华作为当前最紧要处来提，曹子昂等人都暗暗兴奋，这实际上就有拒外敌于崇州西北之外的用意，崇州西北面会有什么外敌入侵？胡致庸也爽利应承下来。
虽说目前看来除崇城外，以观音滩最为重要，九华除了一座军塞外，形势甚至还远不如江门、鹤城完备。
既然林缚有守崇州以自立的心思，九华的守御战略地位自然过江门、鹤城、观音滩。
“巡检司若依惯例，以缉盗为要，那便没有多设的必要，”林缚说道，“我要你们在诸巡检司皆仿县衙设户、刑、兵、工、礼、吏及仓七曹，以一正三副之数设吏，别人搞精兵简政，我们便要搞冗员繁政——此次选吏，可以让大户荐子弟担任……”林梦得、曹子昂他们也一并应承下来，林缚早在重组县衙之初，就多设冗员冗吏，使得小小的县衙有五六十号吏员吃官家饭，算上东衙的吏员，就有一百多号人。
吏部若是考核冗员，崇州大概能得最下等的评价。
不过崇州筑城及清淤、清查公田等诸多大事一涌而上时，这么多人手还是
第13章将田种好