徐州，彭城治外郭，靠近东门的会元坊，重光寺大街上。
腰挂正六品下巡城司马令牌的慕容武，也穿着一身便装，满脸恬淡的坐在一处五层茶楼的顶端露台之上，慢慢啜饮着一杯已经品尝的毫无滋味的清茶。
楼下各层说书和唱曲、演白戏的声音，还有看客们时不时哄堂而起的声嚣，在隐隐约约的穿透厚实的木制地板，而不停刺入他的耳中，却没有让他动容片刻。
他就像是一个典型的老茶客一样，颇为自得的慢饮漫啜着，沉静在自己的世界里，只是他眼眸当中偶然流转的精光，才展示出另一种面貌和神气来；
因为，虽然他表面上在喝茶消磨时光，但其实在一直打量着楼前和附近的街市情形。
而在这里视野开阔且良好，可以俯瞰到附近几条繁华大街，乃至半个坊区大多数建筑；并且其中很早就是社统调的外围据点和掩护性产业了，说不定在楼下看客和艺人当中，就有不少在进行社会实践和角色扮演体验的训练人员，可谓是相当的安全和可靠的多。
而现在，以这座名为“群益坊”的五层大茶楼为中心的一带，已经变成了城中三教九流汇聚的情汛流通之所，在这里形形色色的眼线和探子，以一种良善无害的表征和身份掩护，维持着日常的相对和睦和相安无事。
而在此之前，
因为淮地特殊的背景和历史原因，大部分地区军官的残留和影响力还在持续着，这也造成了任何外来失所必须面对的一个老大难问题。除了部分开放的沿海地区之外，
如何以合适的身份在内陆当地，就此成功扎根和长期的潜伏下来，就是他们首要面对的一大难题和困惑。毕竟，在这种全民联动起来相互作保和担责，严格限制日常活动范围和一个萝卜一个坑的做法，让任何外来势力和生面孔都很容易被关注和孤立起来，然后就此稀里糊涂的上了具有嫌疑的黑名单和另类目录；
虽然在淮地统治之下，尚有不少未开发的贫瘠荒芜之地，可供这些人在官方的眼界之外进行秘密活动；但是大多数被派遣过来的间谍和密探，都是负有相应使命，而不是来玩荒野求生装野人的。
事实上，就连装成偏僻山区出来的山民和猎户的路子，也随着户籍登记和普查的深入，而变得越来越难以行得通了；毕竟以这些外来探子和眼线所擅长的手段和技艺，也不可能完全像是一个山民一样长期生活在艰苦恶劣当中，或又是想真正的猎户一样靠获得猎物为生的。
至于通过流民来混入的手段，更不知道要在管理严密而人身约束严重的编管地，辛辛苦苦的劳作上多少年，或许才有自由行事的出头机会；
就算是伪装成手艺人来减短整个过程的想法，也被逐渐证实是得不偿失的；要让密探和眼线培养出一门足够上得了台面的手艺，也不是一件简单的事情，说不定期间花费的投入和时间，都足以再训练上另一批人手了。
而且，以这种社会边缘和底层化的身份，想要在淮镇体系内获得有所价值的消息，而不是街上道听途说的大路货和小道风闻，那就更加不容易了；需要常年持之以恒的经营和维持这种身份，才能确保的了不至于露出行迹和破绽。
而在官办联校和强制工读制度推广之后，就连以粗通文墨或是薄有学识，而在淮镇境内获得简拔的机会和途径，也给逐渐弥合了起来。外来的人士再怎么有所才学和见识，也不可能轻易的一跃而就，获得重要或是关键的位置了。
毕竟外来投奔者表现的再怎么能干，又在怎么比得上自己体系内，按部就班的逐级培养出来的人才忠心可靠呢，没有经过足够时间的重修和考核过关，并且在默认的观察期内通过考验，才有可能被初步纳入到淮镇的晋升体系内。
原本还可以通过腐蚀收买或是以把柄要挟，那些被淮军留用的旧式人，以获得一些消息和便利；但是，随着时间的退役，这些旧式人员也被逐渐的淘汰和边缘化，能够发挥的作用和价值，也变得越来越小了。
但是，大梁朝廷设立淮北留后，而升格徐州彭城为归元府之后，总算在看起来铁板一块的淮北治下，敲开了一个口子；
而让形形色色的人等，随着国朝陆续委命的官员和奔赴而来的商人
第一千一百三十一章 潮新