”
“季老，我有个法子，明日表决，让北疆案先行，如果北疆案通过，咱们就投票赞同定都南京案，如果北疆案通不过，那咱们也一致反对南京案；无论如何，一定要保持一个声音说话，显示我们的力量。”吴景濂提议。
“万一两个都通不过呢？”
“这情况几乎是肯定的，但在同盟会眼里，定都案比北疆案重要多了，定都案通不过，对他们地利益损害不小，北疆通过与否，与他们实际上的利益干系不大，如果同盟会的人明智，应该不会来个两败俱伤的下策。”其实，吴景濂心里还有些打鼓，法子是秦时竹通过密电告诉他的，通过是第一要务。
至于张謇赞同这个方案，是因为本方阵营情况也参差不齐，但作为人民党预备的力量展示，这个机会不能放过。只有办成了此事，人民党南方局地工作才好开展，这些原先地立宪派在议会里才更有发言权。
当下一致同意。
第二天一大早，孙中山率领各文武官员和驻南京部队代表赴明孝陵举行祭告礼，祭告明开国皇帝朱元璋他的子孙已驱逐了鞑虏，恢复了中华，建立了共和，统一了民国。有人不理解孙中山的扫墓行为。孙中山顾左右而言他。说“军队中有不同意见，假如新总统选举不通过，就不让某辞职。为了避嫌，更为了扫除人们对某唆使军队维持个人地位的怀疑，而特意前去扫墓，以便参议院顺利通过新总统的选举。”这当然是在往自己脸上贴金，真实地情况是。孙文及南京政府欠发军饷许久，军内多有不满，生怕他不当总统后赖帐不给。
此时，参议院混乱异常，当《设立北疆委员会》的议案一经提出，下面吵成一团。吴景濂昨天晚上串联的议员自然是支持，其余议员大都反对，尤其以同盟会和湖北方面的反对意见最为激烈。
同盟会不仅攻击设立北疆委员会地目的，还针锋相对地提出，“如果要设立北疆委员会。那么南边数省，如两广、云南、康边、四川、西藏也应该再设立一个南疆委员会”，当然，其中又有争执，同盟会属意现任广东都督陈炯明担任，广西代表属意陆荣廷。四川代表则属意尹昌衡等等
湖北方面的理由是。“国家是一个统一地整体，如果这里设一个委员会，那里也设一个委员会，那岂非将国家弄得四分五裂？”当然，这是冠冕堂皇的理由，真正的原因是湖北方面对自己在参议院和总统、国都方面所处地位都有所不满，希望把水搅浑。
争论太激烈了，只能强行表决，结果没有出乎吴景濂的预料。以24:21地票数否决了这个议案（其余弃权）。吴景濂虽然是议长，但也没有办法让这个议案通过，双方就僵持在那里。
副议长林森见状，按照孙中山事先要求，提议重新进行有关国都问题地表决。这次同盟会议员总算都投了南京的票，但结果还是不容乐观。“20票主南京，20票主北京。2票主武昌。其余弃权。”议案也还是通不过。
面对此景，吴景濂露出了一丝不易察觉地微笑。《北疆案》通不过他有心理准备，之所以刚才没有据理力争，就是在盘算同盟会要求定都南京的议案也通不过，谁也讨不得好。
林森急了，吴玉章（他虽然不是议员，但却是孙中山特地派来协调的同盟会员）也急了，孙中山早晨走之前，交待一定要通过定都南京地议案，作为制约袁世凯的手段，现在看来要通过有现实困难。
“孙先生临走前千交待万交待一定要定都南京，可现在还是通不过怎么办？”林森着急地问。
“同盟会的所有议员都投票赞同了吗？”吴玉章想起黄兴“宪兵”一语。他虽然不同意采用这种手段通过议案，但眼下事情紧急，也不得不如此（所以，千万不要以为用军警压迫议会是老袁的专利）。
“都投了，我们一共18票，还有两票是别的省区投的。”林森愤愤地说，“我就搞不懂了，定都南京明明是利国利民地好事，为什么大家就是不赞同，难道就这么信任袁世凯？”
“江苏代表赞同了没有？”吴玉章知道林森昨天在做江苏参议员地工作，想必应该有成果。
“没有。”林森一脸迷惘，“昨天下午我去拜访那几位议员，都说好好，说一定赞同，但现在一投票，全部变卦
第008章 北疆议案