路、永兴军路、秦凤路来到祥符国的流民已经超过两百万人。在祥符国早有准备的情况下，朝廷和各级官府高效运转，有一百四十四万人被迁徙各地，其中四十三万流民迁徙至河西走廊凉州、甘州、肃州、瓜州一带。二十七万流民迁徙至河湟地区，三十五万人迁徙河套平原。十九万人迁徙至清河州一带。剩下的人也被大批组织起来在龙州、盐州、银州、府州、韦州、兰州、洮州等地修建玻璃和棉纺工坊，各个村、镇、县之间修建道路和学校，开垦荒地。
另外，军枢部从流民中又招守了九万军队，分到各个军团，正在抓紧时间进行入伍强化训练。这样一来，祥符国九大军团每个军团兵力达四万人，不算后勤、城防等二线部队，一线野战部队祥符国已经达三十六万人。
而这两百多万来到祥符国的流民只占宋国此次大灾流民的一半而已。剩下的流民大多距离祥符国太远，相反这些人距离开封、洛阳或者川蜀富庶之地较近，所以即使听说了祥符国是流民的乐园的消息，但考虑到等走不到祥符国便会被饿死，所以依然想尽一切办法的向中原和川蜀之地而去。
可以想见的是，这些人受到了宋国官府的暴力阻拦，这种暴力的直接结果便是宋国终于出现暴乱，可以说乱象已生，短短一个多月时间，便出现大大小小近百股流寇，多达十数万人。这些人有一些躲过宋国官兵的阻拦，流窜到了河北、中原、川蜀等地，继续抢掠。
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九月二十四日。
叶尘秘密来到了夏京城东百里处，特种大队驻地，陪同人员只有柱国大将军杨继业和特种大队副大队长高武阳。
“特种大队是我祥符国军队中的精英，全国九大军团如今近三十万大军，特种大队只有五千人，你们五千战士无疑是数十万士兵之中的佼佼者，而你们这三百人，是这五千精英之中的精英。”
眼前三百名特种大队官兵激动的满脸通红，能被选中站这里，本身就是最大的荣耀了，更何况伟大的皇帝陛下亲自接见。
“愿为陛下效死！”三百名堪称最强悍的战士低沉的声音在这片封闭的场地中响起，没有高声呐喊，但却显得加肃穆庄重。
“如今天下乱象已现，朕要征战天下，而你们三百人将会是朕派出去的暗子。而且你们和安全部的暗子不同，你们不是普通的暗子。具体任务你们副大队长已经给你们说了，朕便不多说，朕只想问一句，你们此去九死一生，你们怕吗？”叶尘问道。
“不怕！”三百名特种大队战士眼中闪过决然之色，生死的确已经被他们抛到了一边。
“你们三百人中有三十名军官，每名军官将带十名队员分别散布于宋、辽、吴、吴越四国各地，分赴给你们指定的地区。你们要完成的任务，不是光靠勇敢就能完成的，需要你们用脑子，用智慧来完成。”叶尘从每个人面前走过，与每个人都一番对视，然后亲手将名字叫《发展敌后根据地攻略》的一份书册子交给了三十名军官，如此近距离面对陛下，让这三百人激动几乎难以自制。
“这份书册中的内容是朕亲手所编写，你们深入敌后，便按照上面的所写去做。但是这份书册万万不能落在敌人手中，否则你们的身份便有可能会暴露。所以将里面内容全部记住之后，便将他们毁了。”叶尘郑重说道。
“臣等谨遵陛下旨意。”三十名军官恭敬称是。
“当我们大军征战天下，需要你们暴露身份的时候，你们每个如果有一个连的队伍，你就是连长，你如有一个营的队伍，你就是营长，如果你有一个旅的人马，你就是旅长。”叶尘肃然说道：“总之，你能拉起多少人马来，你就能得到相应的职位，当然，我看到的应当是一支训练有素，拥有一定战力的队伍，而不是一群流民马贼。”
“陛下，如果卑职到时候能够拥有万人以上的人马呢？”一名有着少都校军勋的军官大声道。
叶尘放声大笑，说道：“那你就是一名将军，你至少是一名副军团长或者军团参谋长。”
三百名特种大队战士无不眼睛发亮，不想当将军的士兵不是好兵，而这三百人却是这天下间最优秀的士兵。
第一千一百章 三百暗子