军。因为黑山军和黄巾军的前身是流民，只要刘范拉拢流民，黑山军和黄巾军势必会有很多士兵叛逃，以求进入刘范治下。毕竟，谁也不想一辈子当个贼寇，始终在社会没个名分。这样一来，农民起义军对朝廷的威胁便大大的削弱，用来对付黑山军和黄巾军的官军可以撤回京畿，增强朝廷的军事力量。
故而刘范提出来西凉可以承接这些恐怖的流民，对于朝廷来说，这是刚想睡觉，有人给送给枕头啊！所以刘宏、何进等人都同意把流民这个定时炸弹扔给西凉。西凉在他们眼里，是个接盘侠，背锅侠。殊不知，流民正是西凉求之不得的。测试广告2
第三百零四章 谈判要点