蒋介石再次派张继、李济深到武汉与宋庆龄进行协商两党合作问题。
这次张春和毛石山、张国焘赶回了武汉。张春提出了各省裁军搞建设的提议。张春现在有一个集团军的编制，下辖五个野战军和一个武汉守备军，每个军只有不到三万人。全部加起来也不过十八万人。控制区湖北，陕西，宁夏的大部，甘肃和四川的一部分。总人口达到了六千多万。张春认为国家的军队应该如此比例计算。如湖北的这样的省，不算工程，医疗，测绘等等技术兵种，和平条件下两个军就够了。这个提议让蒋介石哭笑不得。
其实蒋介石一直想着要进行裁军，削弱地方军阀的势力。这下可好。真要裁军，他蒋介石裁军最多，因为他的辖区控制人口大约是一亿人口，但是却有一百多万的军队编制，虽然很多都是小军阀。阎锡山和张学良的军队占人口比例更加高。
蒋介石想着第一个裁军的就是张为民。但是张为民说了，现在的武汉政府军队最少，两个省加起来还没有四川一个省多。而且中央军有十二个集团军，要首先裁军。
蒋介石也是郁闷，蒋介石与张学良算是划江而治，上海还是张学良的。李宗仁，唐生智并不听他的。李宗仁和云南贵州的诸军阀在打仗，就是取得了胜利，李宗仁也不会把地盘交到中央政府手里。蒋介石采取了军事先行的策略。有一点张春说得对，就是教育为先。黄埔军校每年出来的学生替他稳定了中央军。但是说是有十二个集团军。实际上整编的不足四个。
张春这抢先说要裁军，矛头还指向了中央军。蒋介石左右为难。
最后选择了沉默。忍受新民报每天的口诛笔伐。
不能要求裁军。蒋介石只好利用中央政府的权利，对各军阀下面的小军阀们许官，给编制，进行分化。同时大量吸收士绅阶层的党员，把他们安置在有油水的地方，一方面利用他们的势力和财力，同时也能发展经。增加国家税收。问题是这大小军阀都在扩军，军费是要摊在老百姓身上的。国统区的老百姓更加苦了。
不过蒋介石的这一手也非常厉害。身边很快聚集起了一帮士绅阶层的精英。唐生智，李宗仁特别是张学良的境内，一些新军阀纷纷崛起，东北军也有分化的趋势。军阀混战。就让它更加混战好了，打起来中央军才有机会一个一个收拾。
夏粮收获，河套地区的一部分老百姓征用前往陕西，主要打通汉中到广元的交通。
而一批从湖北湖南江西来的学生到了陕北，一方面是为了建设煤电企业和石油化工企业而打基础，另一方面是大量的研究人员对草原环境以及毛乌素沙地植树种草治理沙化进行考察和研究。建筑大军也要修建一条从榆林到东胜的绿色长廊。
湖北的牧业在这二十年来有所恢复，从事农牧业的人口比例增加。
所以也有一些牧民沿着交通线向北走到了草原，而这些牧民同时也大多是养蜂人。湖北牧民多半养山羊，因为山羊吃的食物很杂。除了草，也吃一些树叶。所以交通线已经足够养活它们。
开始蒙人和回民对这些陌生人非常抵触，但是在牧区的工作组说：你们也可以沿着交通线往内地流动啊。全天下有草场的地方就是你们的牧场。要知道牧场不比农田，牧场是国家的，不允许私分牧场，也不允许建立围栏把牧场分隔开来。
同时，佟麟阁建立一只骑兵师，骑兵师里有一半是从湖北的骑警和通讯兵中挑选出来的。随着无线电的运用，通讯兵数量大量减少。所以他们加上牧区的征兵来的少年们建立一只骑兵师。
这只骑兵师也在利用交通线进行奔袭作战训练。
“骑兵。不只会在草原上打仗，马匹只是你们的交通工具。你们必须要熟悉各种条件下的作战，包括城市巷战。”这些通讯兵大多都跟着部队师团级干部，见得多，听得多，想得也多。骑兵师的师长孙连仲也在向他们学习，虽然他不用把单兵作战技术学得那么精，但是熟悉部队战士的战法却是一个指挥官必须要做的。
“骑兵，光学会砍杀是不行的。因为在装甲兵的机关炮，野战军的神枪手面前，你们就是靶子。他们可以利用各种地物进行隐蔽。而我们一旦冲锋，就只能依靠马匹和速度保住性命。所以有人说骑兵是落后的兵种。但是事实上并不是如此，
第九十二章 农牧平衡