对加征辽饷，很多官员当然乐见其成。
并不是每个当官的都心怀家国，事实上加征银两不仅是地方上有便宜可占，中枢也一样可以大动手脚。
只要有利可图，当然就是好官我自为之，王朝倾覆，大厦将倾，那都去他娘的。
到崇祯年间，皇帝被忽悠瘸了，另外农民军大起，也确实需要多练兵马，结果又加征练饷和剿饷，有识之士无不反对，崇祯都严加斥责，认为是不做事还捣乱。
事实上加征的银子屁用不顶，朝廷用度还是继续不足，而加征的地方无不民不聊生，造反的人反而更多了。
以练兵名义的练饷，根本没练出一支可用的兵马，天启年间还能对各镇控制极严，到崇祯年间就法纪崩坏，各处军阀纷纷出现。
到崇祯十二年再加剿饷，更是加速了崩坏的过程，明清易代之后，事实上三饷继续征，而清就能维持统治，主要就是在战乱中重新洗牌，原本的明朝官吏士绅生员被清洗了一遍，赋税直入清廷中枢，而不是被地方势力给加倍捞取或瓜分掉了。
卢象升态度坚决，王继廉也没有劝说下去的意思，只是笑道：“若这般还有办法，大同的洪军门手头还有一些钱粮，年兄可以找到他再想想办法。”
洪承畴在大同任过官，并且头脑相当清楚，天启在任其为巡抚之前专门召对过三次，次次奏对都相当的称旨，天启十分满意，认为洪是一个难得的干才。
思路清晰，奏对称旨，并且年富力强，是可以用二十年的人才，天启当然十分心动。
历史上留下大名，并且一直足智多谋的人物，给他机会就一定会冒头，洪承畴便是这样的人，只要有机遇就一定会抓住。
就任大同巡抚后，朝廷拨付了一批钱粮支持，洪承畴在总兵黄得功的帮助下编练了一部份大同边军，充实了自己的抚标和黄得功的镇标营，其在大同练成了五六千人的兵马，也算相当的难得可贵。
有抚标和镇标，接着就要考虑梳理阳和道一带的防御，在万全右卫和张家口的驻将是周遇吉，与大同这边形成了良好的互动。
朝廷的考虑就是把大同到宣府西路一带连成一体，兵马将官和文官都重新任用一批，并且要挑一些得力的巡按监视，这样和记重新拉拢任用都要费时间和精力还有金钱，并非易事。最少在宣大蓟镇到辽镇形成一个较为牢固的防线，也包括重修长城墩堡敌台在内，预计三五年内最少要支出数百万，辽镇的开销大为减少，不再如前两年那样无节制的花钱，重建宣大蓟三镇防线也是重要原因。
还有山西镇，榆林镇，甘肃镇，这几个镇，山西算暂且不管，甘肃和榆林也换了镇将，练兵和重新梳理盘点兵马得过几年，这几个地方也较为偏远，就算和记打过来也可以先弃之不顾，也是朝廷无可奈何的大战略之中的一部份。
卢象升对此看的相当清楚，在奏对之初他也不知道自己会被派往何处，但也是明确的指出宣大蓟镇三镇最为要紧，最少要编练十万强兵，重修大段城防工事，多铸大炮火器。
进攻当然不可能，但占据大义舆论，控制和记腹心的大同老巢，最少能维持住眼下的局面。可能要到十几二十年后，辽东问题解决，或建虏无力再进攻，九边重新强大起来，那时候才谈的上彻底解决建虏或是和记。
这是整体的大战略，以天启皇帝二十出头的年龄，应该完全可以徐徐为之，并不必太过着急。
卢象升最担心的就是皇帝太操切，弄出什么容易激起矛盾的事情来，一旦给和记找到借口……从卢象升观察的结果来看，纯粹的武力来说，大明现在真的不是和记的对手。
最少也很难保住京师之外的所有的地盘，如果到了那种地步，北有和记，东有建虏，朝廷将何以自处？
可能只有退往南京，保住江南半壁这一条路可走了。
而和记不是东虏，是不是会满足于只占有北方，也是难说的很，可能天下倾覆，也就只在皇帝的一念之间而已。
卢象升率直陈奏，天启倒也并没有恼怒，并且相当激赏卢象升这种缜密且能站在一定高度的思维方式。
在某些方面卢象升比天启见过的洪承畴还要优秀，
第一千五百四十八章 议饷