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第八百八十九章公务员制度

来,就以为能够收买读书种子吗?”

    “不是不是这样的。”连祈年连连摆头。

    “怎么,连兄还要替孙贼说好话吗?”周仲英问。

    “不是,我是说周兄说只有区区几个官位没说对。”连祈年道:“周兄难道还不知道,颖川侯这次录取的官员数量很大吗?”

    “怎么说?”周仲英忍不住问。

    连祈年回答道:“愚兄好歹和宁乡军相关人等都有接触,也听说过这次考试的实情。听孙元说,他辖下的州县的正印官依旧由他任命,但下面属官却都从考生中录取。”

    “原来是只取属官啊,这不是更没意思了。”

    不等周仲英继续骂下去,连祈年接着道:“颖川侯这次的考试是打算改革一下我朝的任官制度,反正也不是正经科举,试试也是无妨。是这样,比如一个县,一般来说,只设一个知县,一个县丞和一个主薄。其中,知县是命官,必须是进士出身,而县丞则至少有举人功名,主薄则不入流。孙元改革后则设两个县丞,不设主薄,也不设吏。将六房都用来安置官员,也就是说,一个县,除了知县,下面的六房主管也是朝廷在籍官员,分别掌管礼、吏、兵、工、户、刑六政。六房除一个主管之外,各房还设有两个副手,也算是在籍官员。如此一来,一个县衙有知县一人,县丞两人,六房主官六人,副手十二人,一共二十一个官。孙元的辖地颇大,这次看模样要录取一百多个官员。”

    “这么多?”周仲英吃了一惊。

    “是有这么多,孙元这么做是将官府中的吏彻底废除,换上官。按照他的说话,叫什么公务什么……”连祈年‘摸’着胡须想了想:“对,是公务员。”

    “儿戏,儿戏!”周仲英:“祖宗之法他也敢改,朝廷难道就不管了?”

    “管,管得过来吗?”连祈年一笑,如今的天子都是孙侯爷带着军队直接推上皇位的。孙元可以说是皇帝一等一个亲信大臣,又手握重兵,朝廷敢管吗:“而且,孙太初将这事上了折子禀告朝廷,马瑶草二话不说就拟了票,司礼监掌印太监卢九德批红同意。弘光天子还特批说,扬州镇这批录取的官员都要登记在册。如此一来,只要考中,立即就是朝廷承认的在籍官员了。”

    “啊,只要中了就是官,还得到朝廷承认?”周仲英瞠目结舌。

    “怎么不承认,反正这些人都是在孙元的地盘上做官,又不用朝廷安置,何乐而不为。史宪之已经被马瑶草赶到扬州了,如今马相权倾朝野,他点头的事,谁能反对?”连祈年又道:“不过,周兄刚才说得对,只怕我府正直君子不会去考的,到时候考场中说不准要唱空城计了。”


    “应该如此,哈哈,如果那样倒是大快人心。”周仲英哈哈大笑起来。

    “其实吧,我觉得这倒是周兄的一次好机会。”连祈年小心地说。

    周仲英面‘色’大变:“连兄你这是羞辱我吗?”

    “不不不,说笑说笑了。”连祈年连连道歉:“我只是觉得以周兄弟道德文章,如果去考,那是绝对能中的。你想啊,这次根本就没几个人去考,而且有录取那么多官员,这简直就是送到手上的官帽子呀。如果愚兄不是因为手头的生意丢不下,还真有点动心了。”

    周仲英只是冷笑,一副孤高之士的模样。

    可连祈年接下的话却叫他身子一颤,筷子都掉到地上了。

    连祈年说:“据说,颖川侯准备大幅度提升治下官的俸禄。周兄你大约也知道,我朝太祖本是淮右布衣出身,最是明白百姓的疾苦。所以,我大明开国之后,官员的俸禄定得极低。比如一县之县尊,一个月的俸禄银子也不过二三两,一年下来三十两出头。”

    “这三十来两银子,若是单纯用来吃饭也是够的。不过,一县之县令除非整日呆在衙‘门’里,否则,只要一出‘门’就得‘花’钱。比如车马费,接待上司和同窗、同乡,办理公务,一年下来却是一笔不小的开销。”

    “而且,最要紧的是,我朝每县只设一名知县和一名县丞,各房师爷、衙役却不在财政支出的范围之类。而这一切,都得知县自己解决,也就是说,衙‘门’里的相干吏员都是知县自己聘请的。说难听点,就算是缉捕一个盗贼的经费,都要知县自掏腰包。”

    “这么多项支出,单靠知县每年三十两银子的俸禄显然是不够的。所以,各地方官员就回想其他法子向民间伸手。而上头也知道下边的具体情况,对此也是睁一只眼闭一只眼。如此一来,一县的县尊上任第一件事就是想办法‘弄’钱维持衙‘门’运转就成为一种不成文的规矩。遇到贪婪些的官员,上下其手,中饱‘私’囊,别人也没有办法,甚至容忍。所谓,三年清知府,十万雪‘花’银,大概就这么出来的。这还是不贪的官员,遇到贪墨之徒,地皮都要被剥去三尺,百姓的困苦可想而知。”

    “颖川侯严令各地衙‘门’除了夏秋两赋和一应赋税之外,不许向民间加派加征一文,也算是个不错的善政。”

    “不过,各地衙‘门’的相应开销怎么办?”连祈年道:“所以,颖川侯就将官吏合在一起,大幅度增加他们的俸禄用来养廉。至于衙‘门’里的各项开支,则每年由镇中做出一个预算,实报实销。知道如今一县的县令每年俸禄是多少吗?”

    他笑着伸出三根手指:“知县每年三百两。”

    “两个县丞,每年两百两。”

    “各房主官,一百五十两。”



  
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