县，广置象林苑。乃属王家苑囿。大汉私园最著名者，便是梁冀菟园。今为蓟王陵。
爵民所辟海外私田，当作何论处。百官各执一词，并无定论。
一方据理力争：若依《汉律》，当归己有。然若依《蓟法》，田亩与爵位匹配。为蓟国爵民，国中既有美田，焉能于海外另辟新田。
另有一方反驳：开辟荒洲，向化野民，本就是既定国策。举国之力，方能达成所愿。国民渡海开荒，求之不得。千万国民，若海外皆有良田，可一季三熟。当大利于国。焉能因噎废食乎？
就事论事，激辨亦无妨。
待殿内稍得平息。蓟王遂看向儒宗郑玄。
“郑公有何高见？”
不料蓟王以国策相问，郑玄这便起身奏曰：“老臣窃以为，市舶期券，当可一用。”
“哦？”满朝文武，皆被触动。
蓟王心领神会：“郑公且细细道来。”
“遵命。”闻弦歌而知雅意。郑玄心神大定，这便言道：“海外荒洲，风土迥异。开荒稻作，非一日之功。需季季如此。国中一季一熟，农时颇长。如何能兼顾。不如雇佣荒洲野民，传授耕种之法。订立券书，如约得利。”
此乃种植园之雏形。只不过，比起大汉庄园主雇佣佃户劳作。后世农场主，多贩奴隶劳作。
“如何施为？”蓟王又问。
一问一答，郑玄已有定计：“如同海市贩卖舱容。主公于海外荒洲新辟田亩，可分贩国民。庸金、牛马、机关诸器，凡稻作所需，皆由国人出资。待颗粒归仓，再如约分利。或可称：‘寄田’。”
闻此语，百官纷纷醒悟。
此乃，时下西域所特有的耕种方式。土地贫瘠之国，常在他国借地耕种，故称寄田。
《汉书·西域传上·鄯善国》：“地沙卤，少田，寄田仰谷旁国。”注曰：“寄於它国种田，又籴旁国之谷也。”
不同之处在于，蓟人无需亲赴海外荒洲。只需与蓟王签订券书，先期投资，后可季季，如约得利。
“海外寄田，当如何划分。”蓟王三问。
“与国中无异。”郑玄三答：“当视民爵而定。”
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