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11月19日，德国胶澳总督瓦德克和山东革命委员会主席恒宝昆在青岛的总督府内签订了移交胶澳租借地的协议。德国政府在山东的资产以无偿的形式转交给了山东革命委员会，包括德国和奥匈帝国停留在胶州湾内的17艘军舰。
英、法、俄三国都派出了外交官见证了移交的仪式，以此表明了协约国对于中国收复胶澳租借地的认可。虽然英国代表对于山东革命委员会拒绝把德、奥军人移交给协约国，并没有全面没收德国人在山东的财产感到不满。
但是革命委员会以中德双方并未进入战争状态，这是德国自愿交出租借地以换取平民财产的安全为由，拒绝了英国试图把放下武器的德、奥军人当做战俘看待。不过在英国人的压力下，革命委员会也还是决定把德、奥军人转移到辽宁，以表明这场移交并不是一个骗局。
事实上英国人一度想要把胶东湾内的17艘德奥军舰没收或是向中方购买，以增强英国东亚舰队的实力。毕竟一艘德国的轻巡就在印度洋搞得英国人鸡飞狗跳的，而整个德国东亚舰队主力现在还下落不明，让英国东亚舰队发现自己实在是缺乏军舰保卫如此广阔的大洋。
他们最担心的还是，这17艘德奥军舰在他们放弃封锁青岛之后再逃出青岛去同施佩舰队会和，那就会给他们增加更多的麻烦了。但是在德奥公使的抗议和革命委员会的反对下，加上这17艘军舰主要以小型舰为主，英国人要求革命委员会签订了担保书后，最终还是放弃了自己的想法。
11月20日，中国方面收回威海卫的谈判也在青岛正式展开了。这个时候，日军已经完全的从山东撤离，胶东半岛开始恢复平静。恒宝昆等山东革命委员会委员们开始讨论战后的重建和军队复员问题，不过在这次讨论会上，有人对于军队复员提出了不同的意见。
宣传部门的负责人陈翼龙认为，“日本人虽然被打跑了，但是那些前期附从于日本的地方反动势力可没有逃跑。我说的不是胶东半岛这块，而是鲁南、淮北这片。张勋的辫子军之前在南京、徐州祸害地方，日军进攻的时候又配合日军侧击青岛，这样的反动势力不清除，我们今后还怎么去发动群众？”
陈翼龙身边的得力助手李大钊、邵飘萍等人也支持其的主张，认为在革命军击败了日军收回了青岛之后，山东、苏北一带的革命形势一片大好，张勋盘踞的徐州地区更是有民众主动前来联络，希望革命军发兵徐州把祸害当地的辫子军赶跑。
在此种形势下，革命军应当顺应人心把鲁南、苏北纳入治下，扩大山东革命委员会的影响力，争取更多的民众支持，而不是考虑什么军队复员的问题。
不过对比起宣传部门的保守，山东同盟会出身的徐镜心、邱丕振、刘溥霖、吴大洲、薄子明等人则更为激进，他们表示，“清算辫子军有什么可着急的，当前最要紧的难道不是打倒独裁恢复国会吗？最大的独夫民贼不在徐州而在北京，张勋之愚忠怎么比得上袁世凯之狡诈？”
在此次山东作战中，按照吴川的评语，战功第一的是毁家纡难的山东人民，其次是山东革命委员会的宣传部门，其次才是光荣的革命军。
对于吴川的评价，山东革命委员会上下是信服的，如果没有山东人民作出的坚壁清野行动和广泛的游击战，使得日军不仅难以从地方上获取物资还需要分散大量的兵力守备各交通要道，那么日军对于革命军的防御阵地进攻就会更加的猛烈，革命军能否在日军进攻前建立起一道道的防线，并如此之快的拖疲日军还真是一个问题。
按照德国人的计算，山东人民的游击战至少抵得上一个寒冬对于日军士气的打击，这也是德国人能够提前发动莱州会战的决心之一。
至于宣传部门的功绩，看看山东人民坚壁清野的决心和加入军队、游击队的踊跃之情，就知道宣传部门究竟在其中做了多少努力。没有宣布部门对于人民的广泛宣传，革命委员会是不可能这么广泛的发动和组织起山东群众进行广泛的抗战的。
而且，宣传部门还直接参与到了作战行动当中，比如对于张勋部队的虚假宣传，让张勋部队以为日军已经攻下了平度，诸
第684章