1488年，大明迎来第九位皇帝，年号弘治。
大同府。
数不清的人马冲击着大同府的城墙，守城官兵拼死守护着这脆弱的防线。
厮杀声，叫喊声，声声震耳。
鞑靼小王子亲率十万大军，兵临大同府城下。
随着城门被破，数不清的鞑子冲入了大同府内！
大同府，失守了！
几匹快马从小门而出，八百里加急，直奔京城！
急急急！
危危危！
鞑靼入关！
大明王朝，危在旦夕！
皇都紫禁城。
乾清宫内。
朱祐樘看着周围奢华至极的装饰，仍是感到不可思议。
“穿越了还穿越成了刚登基的弘治皇帝朱祐樘”
“年仅十七岁的少年天子”
朱祐樘看着自己身上的龙袍，心神激荡。
“陛下，这是内阁新拟的奏折，请陛下过目。”
这时，满头白发的怀恩，手捧一封奏折，来到了朱祐樘的面前。
朱祐樘收敛情绪，冷静下来。
“嗯，朕看看。”
朱祐樘点了点头，拿起那份信件一看，但越看脸色越黑，最后更是气得将奏折摔到了地上。
“欺人太甚，简直是欺人太甚！”
“他们这是想明目张胆的贪墨朕的银子！”
“朕不允许！朕绝对不允许！”
这张奏折的内容，是内阁票拟之后，决定废除洪武年间由洪武大帝朱元璋所创立的纳粮开中法，改换为折色法。
纳粮开中，是指商人把粮食运到边镇之后，到朝廷换取等价的食盐。
这种制度效率并不高，也存在很多问题。
但它最大的好处，就是能有效的避免贪腐。
因为整个交易过程，以物易物，不涉及现银。
即使内阁阁老和边镇总兵官私下勾结，克扣贪墨了粮饷，他们能得到的也只有粮食或者是食盐。
没有现银！
想要现银，还得去变现。
总兵家里开粮店，或者阁老家里卖食盐，让人看到了也不体面。
所以为了贪腐，内阁首辅万安和户部尚书叶淇，一唱一和地废除了沿用了一百多年的开中法，换成了折色法。
将盐引和军粮市场化了，可以随意用现银交易了。
美其名曰这样可以增加朝廷的收入，但实际结果是，朝廷的收入不仅没有增加，边镇的粮饷还出了问题。
因为变现更容易，边镇的贪腐已经完全失控，军饷常年不足。
而这种现象，一直维持到了明朝结束！
折色法将盐引市场化，这对明朝的伤害是致命的！
因为深知折色法对大明的伤害，所以这个决案朱祐樘是绝对不会允许的。
但怀恩站在朱祐樘的面前，颤颤巍巍地开口。
“陛下，此折子慈宁宫那边已经同意了，上面批红和印章一个不少”
“什么？！”
朱祐樘连连冷笑：“好啊，一个内阁，一个后宫，一个司礼监，这是在夺朕的权！”
“既然朕的决定不管用，慈宁宫又为何将折子送到朕的乾清宫来？”
慈宁宫是太皇太后周氏的居所，而批红和印章，则是司礼监两大太监的专权。
明朝内阁有一种特殊的票拟制度，即朝中大小事物，先由内阁拟定意见，将其写于票签上，然后呈送皇帝决策。
在这种制度下，内阁掌握一定的建议权，六部掌握执行权，而决策权则是被皇帝牢牢掌握在手中。
而决策权又分为两个部分，一是御笔批红，做出最后决策。
二是盖上御印，这样奏折才有合法作用。
这两大权力本来是在皇帝手中，但宣宗皇帝为了降低自己的工作量，就在司礼监设立秉笔太监和掌印太监，让宦官来协助自己处理公务。
可是现在，内阁票拟出的奏折，朱祐樘
第一章 少年天子！