时光穿梭,岁月流逝,一年的时间很短暂。
承天二十七年来到了【年】,从春天走到夏天,连绵不休的大雨在南北两地同时降下。
燕京城外的永定河河水暴涨,滚滚水流都与河堤平行,海河滦河流域特大洪水爆发。燕京、天津一带百姓荡析离居,遭受了一场可谓“从来未有”过的大灾患。永定河大堤在坚守了五个日夜后,最终因压力过大而决口,造成连同燕京在内的天津府、永平府等冀北七府五十八县受灾,大兴、宛平、昌平、密云等燕京临近城市都挤满了逃难的难民。
永定河决口附近及洪水流经的燕京所属的石景山、宛平、大兴、长辛店、良乡等地,这些地区悉数成为了重灾区。这当中文安县地势低洼,水深至二丈有余不等,县城被淹不说,城外被大水吞没的村庄也计有三百余处,俱浮沉水中,遇难百姓过千人,五万余人的家园被大水湮没。且积水无法宣泄,短时期内不可能完全干涸。
“陛下,文安县积水过深,大灾之后恐二三年尚不能耕种。”整个冀北还有霸州、涿州等地灾情也较为严重。冀北巡抚徐永民回禀中额头上都不禁生出了一层明汗来。
冀北的大水让陈鸣都坐不住了。轻车简行,一夜百里的乘坐运河运船北上,直接到了保定。
就在小半个月前,徐永民给陈鸣的奏折上写道:“通州各项地亩,除被水地七成无收外,计有收地三成,秋禾约收六分”等灾情统计,根据清单所列,统计了包括燕京府在内的永平府、大名府、河间府、天津府、正定府、顺德府、广平府、保定府、宜化府、承德府各所属州县的被水和秋禾收成情况,得到了一个非常可怕的结论:永定河流域中下游农田普遍被水淹没,约三分之二的县有超过五成的面积被水淹没。积水没有及时消退干涸形成的涝灾,造成大部分州县农田减产甚至绝收,约二分之一的县粮食收成在五成以下,其中以文安县受灾最为严重,收成绝无。水灾导致冀北省内上百处河道、桥梁、闸坝、泊岸被洪水冲坏坍塌,数千个村庄被大水吞没,遇难人员不下万人人,洪涝灾害还影响到了农作物生产,农田大面积减产成为了肯定。
——燕京府是北都,不再冀北省政府统辖内。
这让陈鸣还怎么坐得住?
屁股底下就像有把火在燃烧一样,嗖的一下就跑到保定府了。虽然他一直觉得救灾抢险工作很麻烦,但他真的很有必要到场。这场大洪水覆盖了大半个冀北,受灾受难百姓高达万。南边的江浙也发生了大水,受灾人数也有三四百万,但江浙的受灾情况远没有冀北如此严重。
陈鸣派出身边的侍从室人员下府县查探详情,这跟监察院的人不是一路。侍从室是侍从室,监察院是监察院。
后者是朝廷派出去的小号钦差,前者是皇帝个人派出去的‘密探’。
而他们的第一任务都是悉心查勘被水情形,并根据灾情真实、详细的奏报。之后就是陈鸣对延误上报灾情的地方官员等追究责任,乃至革职审办。
除了呈报冀北水灾的情况外,此次赈灾在查勘各州县被灾情况时,陈汉依旧坚持以村庄为基本勘灾单位,按地亩的被灾轻重评定成灾几分,上报灾情,并且强调评定灾情的准确性。
针对灾民,保障其衣、食、住,使其活口。
水灾发生在夏天,无需穿衣保暖,因此这一阶段赈灾的重点可放在了食、住,即搭房安置和煮赈上。水灾不比旱灾,之前黄淮的大旱灾虽然很厉害,但灾民的房子是完好无损的放在那儿的。不像眼下洪灾,直接产生了大批无家可归的难民。因此水灾后,政府必须通过搭盖窝棚、帐篷等方式来为灾民提供住处,配合一些民间组织,如慈善基金会等收容灾民,使其不至于流离失所。
如果是受灾时日长久的地方,“饥荒已极,不能赈米,当设法施粥”。因为重灾骤至,饥民食不果腹,煮赈相比直接放赈更能节省钱粮,救活人口,于是政府先设饭厂施粥。这些之类的措施在之前朝廷颁发下去的《灾情防患手册》中都有介绍。
而如今的科举考试和公务员考试中,这《灾情防患手册》也是其中所涉及到的知识点之一。
可是‘说’都很容易说,灾情真正来临的时候,‘做’可就不那么容易做到了。
陈鸣都在盘
第九百七十二章 陛下,您不能这样啊……