明朝的三法司,由大理寺、刑部、都察院三个机构组成。
一般来,刑部主要负责掌管审判,大理寺成为慎刑机关,管理对冤案、错案的驳正、平反,都察院不仅可以对审判机关进行监督,还拥有“大事奏裁、事立断”的权利。
三法司之间一定程度上体现出了职权分离、相互牵制的特。
相对于后世,明朝的刑部显然比公安的权利大了一些,而大理寺的权限于法院,督察院则相对于最高检。
明朝还有个锦衣卫,可以认为相当于国安加纪委,但锦衣卫目前已经废除了缉捕和审查之权,基本沦为了情报组织。
从大明的政体而言,六部和内阁负责干活,维持天下远转,而大理寺和督察院加上锦衣卫则是官僚集团自我纠错,保证朝廷长期健康的运作。
掌握六部和内阁是获得行政权,掌握大理寺、都察院则是监控官僚集团。
获得行政权,便能在行政过程中获取好处,并控制官员升迁,掌握官员前途,而获得监控权和对官员的审理权,便能控制官员,形成一个牵制的关系。
三法司每一部中都有楚党要员,督察院主抓官员风纪,主要是钱谦益等江南士人的地盘,但王彦对钱谦益不太放心,所以将袁彭年安排进入都察院。
毕竟为官之人,或多或少都会有些问题,如果不在都察院安插人手,有人要对付楚党,对于楚党来就是个天大的麻烦。
一般来,都察院只有要办人的时候才会出场,钱谦益等人做了督察御史,但因为他们不属于任何一派,是东林残余,在朝堂上势力单薄,得罪不起三王中的任何一派,因而督察院在南京朝廷中存在感很低,基本没有什么建树和发言权。
这便导致了监察力度不够,三派官员都不怕都察院,和争权夺利随之而来。
一般来,要搞人的时候,督察院才会出来,众人听督察院有提案,心中不禁一凛。
“督察院这次的提案,是针对官员腐化,以及地方官员对于朝廷命令阳奉阴违等问题,而提出来的。”袁彭年出身不太好,在几位部堂面前有些提不起气来,他看了众官的脸上没有异样,躬身接着道:“明年督察院准备派遣三路巡查御史,对地方进行巡视,首先便从湖广和两广开始,对地方官员进行一次清查!”
“先查湖广、两广?”
今岁楚党苏州知府以暗通清廷罪名诬陷苏州丝织大户,侵夺资产二十余万两白银,织机一千架,逼死商人的事情,就是唐鲁两派爆出来。
这件事在两派推波助澜之下,在江浙炒的沸沸扬扬,最后王彦下令严查,将王家的一个堂兄,下狱问斩,才把事情压下来。
众人听要派御史巡查地方,便以为王彦要找唐鲁的麻烦,以为是要对唐鲁两派出手,却不想居然是自己查自己。
袁彭年方完,在座的楚党大员就炸了。湖广和两广是楚党大本营,怎么还先查起自己人呢?
王彦座在中堂,见众人反应,轻咳一声,让众人安静,然后道:“督察院这个提议,是孤授意的,大家有什么异议,可以出来。”
“殿下,虽然王夫季贪腐给我们带来了不好的影响,但是浙、唐两派问题也很多,御史先巡查西南,下官恐怕下面的人员会有情绪啊!”
楚党现在已经是个既得利益集团,并且逐渐脱离王彦的控制,许多事情他已经无法做到独断。
严起恒在两湖、两广安排了大量楚党官员,他们抱成一团,其中龌龊之事,肯定不少,自然不想御史跑去巡查西南。
绝对的权利,必然导致,王彦扫视众人一眼,然后沉声道:“诸位都是志在天下,一心复兴我皇汉民族之人。这次御史巡查,肯定会损坏一部分人的利益,但是不查,我等的理想就会化作泡影。打下南京才多久,就有人了,若是放任不管,张、李之辈再起,我们都要吃亏,到时候便悔之晚矣!”
楚党现在越来越大,虽然上层目前还没有明显的腐化,但底下鱼龙混杂,难免问题频出,众多高层也明白这一,不过有时候明明心知肚明,却也只能装作看不见。
“殿下担心之事,我等也深感忧虑,可是这个时候巡查,是不是太早了”
王彦摆了摆手,打断了曲从直的话语,“
第903章 真正的对手